各市州工信局，有关企业和机构：

    三季度，全省各有关部门、各级工信系统按照《关于印发〈推进规模工业企业创新研发活动全覆盖五年工作计划〉的通知》要求，持续深入推进规模工业企业创新研发活动全覆盖，各项工作取得较好成效。具体情况如下：

    一、工作开展情况

    一是广泛开展“创新全覆盖 赋智深度行”活动。全省“创新全覆盖 赋智深度行”活动正式启动以来，各市州、县市区积极响应、广泛发动，开展了形式多样的创新全覆盖活动，逐步将创新全覆盖工作推向新高潮。长沙组织“增强质量意识，推进高质量发展”系列服务活动，通过理论讲授、案例研讨、模拟训练，引导企业追求卓越品质，培养品牌战略素质。株洲荷塘区组织国家级专精特新“小巨人”企业业务知识培训，面对面帮助企业全面了解掌握政策要求、申报条件流程等内容，实现对企业的精准帮扶。常德举办工业质量品牌建设培训班，围绕数字化质量管理、产品创新等内容开展辅导讲课、经验交流，促进企业质量管理水平与品牌建设水平双提升。岳阳举办“品牌能力提升”培训会，组织财政研发奖补政策、科技知识价值信用贷等政策宣讲培训，常态化推进惠企政策落实落地。衡阳、永州举办科技成果转化项目路演暨签约仪式活动，积极为科技成果转化搭建平台，30余项成果现场签约、转化落地。湘西邀请业内专家、第三方专业服务机构，深入各县市区上门开展政策宣传和业务指导，有效提升了业务能力和服务水平。

    二是大力加强创新平台建设。坚持以省级创新平台培育认定为重点，企业自建研发机构为支撑，逐级完善创新平台体系。优化省级制造业创新中心布局，广泛开展制造业创新中心大调研大走访，摸清各市州特色产业布局情况，明确了省级制造业创新中心建设重点任务和方向。印发《关于开展规模工业企业“六有”研发机构建设的通知》，全省新增企业“六有”研发机构986家。衡阳常宁市围绕“搭平台、聚资源、链服务、建机制、促转化”，建设线上线下联动的公共服务平台，为优势产业实现产业规模化发展提供了科技创新服务。邵阳大力推动国家、省级创新平台在专精特新“小巨人”等重点企业中的布局，特种玻璃研究院等3家省级创新平台入围国家级科创平台培育库。岳阳持续加大各层级创新平台培育力度，推进省级创新平台向高层级跃升，湖南中科电气股份有限公司（省级企业技术中心）获批电能高效高质转化全国重点实验室，实现本市国家级重点实验室“破零”。

    三是持续推进关键核心技术攻关。围绕“4×4”现代化产业体系主攻方向，聚焦工业“五基”领域，滚动实施制造业关键产品“揭榜挂帅”项目，持续推进25个2022年度制造业关键产品“揭榜挂帅”项目攻关，组织2023年度项目评审，确定23家省内单位攻关20项重大关键产品，截止3季度，48个项目完成攻关投入15.5亿元，突破关键技术109项，申请发明专利218项，获得专利82项。实施100个“产品创新强基”项目，组织对63个2022年“产品创新强基”项目进行竣工验收，确定实施2023年项目106个。益阳坚持市县两级协同联动抓攻关，国内首台、全球最大规格剪切型GN700密炼机成功下线，国内首创使用碳热场的锂电负极一体化示范线项目成功送电。娄底加强重点企业指导帮扶，华菱涟钢国内首台高锰钢LNG燃料罐试制成功，和VAMA（华菱安赛乐米塔尔汽车板公司）生产的冷轧、热轧中薄规格高强钢板强度世界第一。怀化编制《怀化市“14+2”重点产业链和特色产业关键核心技术攻关三年行动计划》，实施市级“十大科技创新”项目和10个“揭榜挂帅”项目，攻克了一批“卡脖子”技术难题。

    四是不断深化“产学研”融合。按照“问题导向、企业主体、点面结合、分类施策”的方针，推进产学研深度融合，不断提升企业科技成果转化能力和产业化水平。湘潭持续加强校企联合攻关，湘电重装与华中科技大学等高校合作，成功研制了世界首台百吨级以上纯电动自卸车，江冶机电与中南大学合作研发了国内首套“废旧锂离子电池高效破碎分选技术及装备”。永州祁阳市组织重点龙头企业与衡山实验室合作，探索政府、实验室、企业三方合作模式，与衡山实验室建立伙伴关系，在祁阳设立衡山实验室分中心，有效提升了计量测试、标准认证、试验检测服务水平。郴州加大校企合作力度，促成安能、大中、威领、久森等四家锂电企业分别与哈工大、宜春学院、江西理工大学、湘潭大学四家高校签订合作项目，实现了高校与本地企业的强强联手，为推动锂电全产业链发展筑牢技术支撑。

    五是着力营造创新应用生态。坚持研发制造和推广应用两端发力，加强新产品应用推广，丰富和扩大应用场景，加大奖励支持力度，助力企业新技术、新产品、新工艺全面应用、迭代升级、提速发展。确认第1批省级工业新产品101项，落实“五首”产品奖励支持政策，评审确定首台套技术设备50个、首批次新材料68个、首版次高端软件20个、首轮次流片16款、首套件电子元器件32款，奖励资金12236万元。湘潭在全省率先出台《关于加快推广应用湘潭市首台（套）首批次首版次产品的意见》，引导企业加大研发投入开发新产品，认定“三首”产品33个，召开企业产销大会，面向全市开展“三首”产品推介。张家界通过“一对一”形式指导企业开展新产品研发、成果转化等创新活动，有效提升了规模工业企业新产品销售收入，2022年度新产品销售收入占比增长18.3个百分点，增幅全省第1。娄底高度重视企业新产品、新技术、新工艺研发应用，加强对重点企业的指导服务和面对面培训，2022年度规模工业企业新产品销售收入占比高达46.2%，连续两年排名全省第1。

    总体来看，创新全覆盖取得了明显成效，但还存在以下问题和不足：一是行业协会、服务机构等社会力量参与不够，活动开展次数少，形式比较单一。二是部分市州对新产品研发工作重视不够，组织申报省级工业新产品不积极，个别市2022年新产品销售收入占比不增反降，出现负增长。三是部分市州推进创新全覆盖工作措施不多，主要是完成省厅开展的创新平台、技术攻关等项目申报。

    二、下一步工作

    下一步，各市州工信局要以推进规模工业企业创新研发活动全覆盖为主线，强化“构建创新平台、开展创新活动、加大研发投入、开发创新产品、创建质量品牌”的全链条、全周期创新工作逻辑，全面提升制造业创新能力。一是紧盯全年目标。强化目标导向、问题导向和结果导向，对标对表查漏补缺，全力以赴冲刺四季度，确保完成全年工作任务。二是抓好重点工作。组织好省级制造业创新中心申报创建工作，实施好制造业关键产品“揭榜挂帅”项目和“产品创新强基”项目，做好质量标杆和品牌培育示范企业典型经验推广。三是加强服务指导。要全面分析2022年规模工业企业研发活动情况，找准薄弱环节，加强对重点企业“一对一”指导，有针对性地做好科技创新政策、研发统计制度宣传培训，组织好2023年度报统工作，提升研发报统数据质量。四是搞好总结谋划。要全面总结2023年度工作，挖掘典型经验做法，梳理问题不足，提早谋划2024年度工作，以创新全覆盖工作推动制造业高质量发展。

                           湖南省工业和信息化厅

2023年11月2日