3月26日，湖南宏旺年产96万吨高牌号硅钢项目正式投产，年产值可达100亿元以上。

4月28日，爱派尔工业互联网+数字化智能制造产业园项目开工仪式举行，项目总投资52.8亿元。

7月10日，世界500强企业正威集团投资的娄底电力铜基新材料产业园签约暨开工仪式举行，项目总投资110亿元。

7月28日，娄底半导体显示新材料产业园项目开工仪式举行，项目总投资60亿元。

1-6月，娄底引进亿元以上“材料谷”项目57个。全市工业投资超过170亿元，同比增长5.1%……

一个个优质项目的开工、投产，如一个个强劲有力的节拍，一组组来势力喜人的发展数字，如一组组优美的旋律，在热情如火的湘中大地上，项目建设的热潮奏响了娄底“材料谷”建设的动人主旋律。

以项目牵引为产业投资添活力

扩投资稳增长，离不开项目“牵引”。如何理清工作思路，完善工作举措，真正做到“以项目建设论成败、以项目建设论英雄”，实现“以项目促投资、以投资促增长”，需要我们紧紧抓住项目建设这个牛鼻子，在招商引资规模和质量上实现突破，坚持以高质量项目支撑高质量发展，持续推动要素、政策、服务向项目聚焦，全力以赴推进项目建设，不断提升项目建设质效，才能持续增强发展后劲。

打造中部地区“材料谷”，是娄底汇聚资源、吸引产业投资，实现高质量发展的主阵地、主战场，只有打好项目建设的主动仗，这个阵地才守得住，这场战役才打得赢。

娄底通过大力实施“材料谷”一号工程和招商引资“一把手”工程。谋划实施重大基础设施、“材料谷”产业项目两个“500工程”，紧抓“产业链”招商主线，突出“娄商返娄”招商主角，发挥会展招商主场优势，通过湘博会、娄商大会、“沪洽周”、“港洽周”、“材料谷”专题招商推介会，把娄底的优势产业、“拳头”产品推出去，把更多的“娄商”“链商”引进来。2022年，全市新引进1亿元以上的重大招商引资项目112个，合同引资805.5亿元。2023年娄商大会上，32个娄商项目现场签约，总投资545.5亿元。截至今年6月底，引进“材料谷”项目57个，合同引资348.7亿元，履约落地率49.12%。4场次政银企对接活动，共签约项目133个，签约金额231.7亿元。项目建设的强大牵引力，让产业投资焕发出了前所未有的生机和活力。

7月10日开工建设的正威电力工程特色园产业园项目总投资110亿元，以“产品+产业链+产业集群+产业生态”构建全流程电力工程特色园,全链条提供电力产业所需要的铜基新材料及光伏产业相关产品，项目建成投产后，预计可实现投资强度300万元/亩，实现年营业收300亿元，上缴税收不低于3亿元。7月28日开工的湖南娄底半导体显示新材料产业园，总投资60亿元，达产后可年产50万片MLED核心组件、6.6万平方米MLED显示模组，新增就业1600人。今年3月竣工投产的湖南宏旺新材料科技有限公司年产96万吨高牌号硅钢项目，总投资21.28亿元，产能可达96万吨/年，年产值可达100亿元以上，年创税收1亿元以上，解决劳动力就业约400人……一个个好项目、大项目正成为娄底“材料谷”建设主旋律的强劲节拍。

以优化服务为企业发展添动力

项目建设的主体是企业。项目在哪建？建多大？首先要给企业决策的动力，项目建设的速度快不快？质量高不高？这就需要给企业推进项目建设的动力。这些动力从哪来，无外乎当地的发展环境、政府的服务支持力度。说到底，动力之源就在于营商环境，只有心无旁骛地优化政策举措，增强服务效能，才能以良好的营商环境为企业发展添动力、为项目建设添动力。

积极落实中央关于促进民营经济发展壮大的意见，主动优化营商环境，强化要素保障，贴心服务企业，是娄底促进实体产业发展，扩大有效投资的法宝，实践证明，这个法宝有效管用。

娄底通过加强“湘易办”推广应用，出台《娄底市优化营商环境攻坚行动方案》，突出“七大平台”建设和“六大指标”能力提升，积极营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。以“放管服”改革为抓手，从企业实际需求出发，清理、合并、减少行政审批事项，简化审批环节，全力推行“并联审批”“一站式审批”、帮代办服务等方式，对重大招商引资项目落实牵头责任部门和专人负责，提供“一对一”服务，为产业投资提供便捷、良好的服务，确保产业投资项目尽快落地达效。

上半年，娄底紧盯“扩投资”集中攻坚行动目标，常态化开展“送解优”行动，收集企业问题1119个，解决837个；开展降低“四个成本”专题调研，提请省发改委降低娄底天然气管输和配气价格；《先进材料产业促进条例》立法工作完成一审，法制保障水平将进一步提升。深入开展“规模以上工业企业倍增”行动，助力企业“微升小、小升规”，推动形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的发展格局。全市净增经营主体2.02万户，其中净增企业1.01万户。目前，全市规模工业企业达到969户，其中过亿元企业达373户，过十亿元企业达23户，过百亿企业3户，企业户数和规模均创历史新高。

为了给企业、给项目解决融资难、融资贵的问题，娄底主动作为，建立完善社会资本投融资合作对接机制，为民营企业投资者搭建与金融机构沟通衔接的有效平台。今年申报第三轮“三高四新”融资专项项目6个，总投资31.68亿元，申请贷款18.33亿元；申报政策性金融支持全省重大项目库项目入库5个，总投资67.5亿元，拟贷款额度39.19亿元。累计开发“材料谷”专属信贷产品40款，制造业中长期贷款余额增长93%、增速全省第一，新发放企业贷款平均利率同比下降0.34个百分点，金融服务实体经济水平提升。目前，娄底“政策超市”注册用户6.37万户，平台归集发布10965条惠企便民政策，展示惠企政策10654条，智能匹配1.36万次，累计兑现各类涉企减、返、退、免、补资金1.76亿余元，惠及全市6.4万家经营主体。“金融超市”平台入驻企业57383家，上线金融产品162款，平台撮合贷款授信122.59亿元，放款93.37亿元。市场活力、企业发展活力不断激发。

作为“材料谷”建设的主阵地，娄底经开区为激活民间投资，促进企业发展，实现了全区范围内政务服务事项填报率、发布率、网上可办率100％，事项权责清单填报率、发布率100％，三级及以上办理深度100％。常态化开展“送政策、解难题、优服务”活动，推进优惠政策免申即享、直给直兑，以主动服务，完善土地、资金、信息等要素供给，解决政策难兑现、要素成本高等突出问题。设立了“材料谷”产业基金，持续推行“减免退缓”税费政策，“真金白银”为企业发展增添动力。

我们可以看到，企业发展的蓬勃动力也持续推动了娄底“高精特新”产业结构的形成。这里建成了全球领先的汽车板生产基地、世界一流的液压油缸智能制造基地、亚洲最大的高强钢生产基地……“力”与“力”的相互促进，形成了项目建设的加速度，也形成了娄底高质量发展的加速度。

让双向共赢成为产业投资的磁吸力

重大项目是经济发展的“压舱石”，产业投资是经济增长的“发动机”。今年以来，娄底一批重大项目的建设为经济高质量发展注入了强大动能，展现出娄底与日俱增的产业“磁吸力”。娄底不断完善的营商环境，进一步激发了产业投资活力。正威集团、湖南蓝芯微电子科技有限公司、湖南奥蓝新材料科技有限公司等一批实力企业连续布局娄底，展现了社会资本对娄底经济高质量发展的信心。

今年以来，娄底全市上下全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话指示精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务，全力打好“发展六仗”，坚持以“材料谷”建设为统揽，大力实施“九大攻坚行动”，全面推进扩投资攻坚行动，产业投资动能持续增强，全市经济运行呈现“转型加快、稳中向好”的特点。

一次次共生共荣的双向奔赴，为娄底“材料谷”建设奏响了高亢的主旋律，为娄底高质量发展谱写了嘹亮的乐章。

上半年地区生产总值增长3.8%，居全省第4位；社会消费品零售总额增长居全省第3位；规模工业增加值增长居全省第3位；金融机构本外币各项贷款余额增长居全省第2位；出口总额增长居全省第5位。金融机构本外币各项贷款余额增长16.5%，其中制造业贷款余额增长38%。40个省重点、208个市重点项目分别完成年计划的51.85%、52.91%；规模以上工业增加值增长3.7%，其中规模以上制造业增加值增长4%。重大产业项目投产拉动有力，宏旺新材拉动6月规模以上工业增加值增长0.5个百分点；VAMA完成税收4.38亿元，增长477%。第三产业增加值完成515.73亿元，增长3.9%，居全省第7位；公路货物周转量增长9.7%，居全省第6位；租赁和商务服务营业收入增长35.5%，居全省第3位，经济明显回暖、逐步走强。

可以预见，只要我们坚持构建先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料、重要原材料的产业发展模式，持续从产业布局、创新发展、企业培育、绿色安全发展、要素保障等

五个方面发力，打造国家重要先进制造业高地的美好蓝图就一定能逐步成为实景。

5月25日，湖南省政府召开支持娄底市先进材料产业高质量发展工作专题会，并印发了《支持娄底市先进材料产业高质量发展工作专题会备忘录》，15个事项得到了省直厅局的全力支持。将在统筹创新科技、产业、金融、平台、人才，协同发展方面全力以赴推进娄底“材料谷”建设。省级层面的政策支持，必将为娄底“材料谷”建设，实体产业发展带来重大利好，必将带来更多的好项目、大项目落地娄底，让产业投资成为娄底高质量发展的有力支撑，奏响“材料谷”建设的主旋律。（娄底市发改委 刘成祥 廖永华）