新化县水利局强化行业优势务实脱贫攻坚
发布时间：2019年11月13日 【阅读次数：228次】 来源：新化新闻网
精准扶贫是国家制定的重要大政方针,是一个惠及广大民众尤其是7 千万贫困人口的大工程，而水利扶贫作为基础设施建设扶贫工作中的重要一环，对破解贫困地区水利发展瓶颈、补齐贫困地区水利基础短板、助推贫困地区脱贫攻坚具有重要意义。近年来，新化县水利部门深入学习贯彻扶贫开发战略思想，充分利用行业优势，全面贯彻落实中央、省、市、县精准扶贫工作目标，始终坚持把保障和改善民生作为一切水利工作的出发点和落脚点，吹响全县水利脱贫攻坚冲锋号。
一、农村饮水安全工程
农村安全饮水是“两不愁三保障”主要内容，是贫困村、贫困县脱贫摘帽重点考核内容之一，国家水利部在近期召开的全国水利行业扶贫会上指出：把农村安全饮水列入脱贫攻坚一号水利工程，加大对重点贫困地区的指导与支持……
(一)2017年度饮水安全工程建设情况。2017年度上级安排全县农村饮水安全巩固提升项目资金2080万元，要求解决建档立卡贫困人口4.16万人的饮水安全问题。实际实施新建、改造和管网延伸等工程109处，涉及27个乡镇120余个村(其中贫困村60个)，解决建档立卡贫困人数43555人。全年工程总投资6528.49万元，其中在上级资金中统筹安排1245万元，县政府借款5283.49万元。工程分两块实施：一块由上级投入，建设工程59处，解决建档立卡贫困人口2.2245万人，由项目单位负责实施，水利局负责技术指导和监管;一块由县政府向国开行借款投入，专门解决51个预脱贫村建档立卡贫困人口2.131万人饮水安全问题，由水利局重点办组织实施。现工程已全部完工受益。
(二)2018、2019年计划任务
1、全县204个贫困村。其中2016年解决了9个村，2017年解决了50个村，2018年第一批计划批准实施78个村，以前陆续解决的村有6个村，余下61个村2018下半年、2019年上半年实施完成。
2、13个需要新建或提质扩容的中心水厂
13个水厂分别为金凤水厂、琅塘太平水厂、炉观水厂、游家375水厂、温塘水厂、白溪水厂、曹家金剑坝水厂、吉庆水厂、科头水厂、石冲口茅岭水厂、曹家梅花洞水厂、维山水厂、白溪大坪水厂。
3、面上饮水困难村
通过调查摸底，共有22个村饮水相对困难，主要分布在：白溪镇：青丰村、任田村;枫林街道：枫林新村、万家桥村;吉庆镇：火侍湾村(邹义岭片)、上水田村(天鹅岭片)、胜祖湾村、油溪桥村(晨光片);孟公镇：大岩村、洞下村、太阳村;桑梓镇：曾家村、硐沙村、满圣塘村、石窖村;石冲口镇：潘家湾村;温塘镇：神仙岭村、兴隆坳村;油溪乡：油溪村(续丰片);圳上镇：半山村、懂易村;坐石乡：老长冲村。
4、河东石灰岩干旱区饮用水管网铺设
为彻底解决河东石灰岩干旱区坐石、吉庆、温塘、曹家四个乡镇集中供水工程水源不足问题，通过论证，计划从车田江水库大坝铺设口径400mm管道至四个乡镇集中水厂，由水厂通过净化、消毒再输送至用户，估算资金4000万元，根据政府常务会意见，正在做设计前期工作，因车田江水厂PPP项目没有招标成功，这项工程凸显其重要性。
(三)2018年第一批安全饮水工程项目推进情况
1、第一批共有80个项目(78个村，加上温塘水厂、半山湾水厂)。78个村施工单位目前已全部进场，进度较快的乡镇有奉家镇、琅塘镇、西河镇、大熊山林场、桑梓镇，较快的村有柘溪、鹅坪、东风、双河、铁炉、黑溪、坪上、毛家、下团、向北、东流、大坪等村，其它项目村也正紧锣密鼓加快施工进度，确保在11月底前全面完成。
2、完成了金凤水厂、半山湾水厂、太平水厂、炉观水厂、游家375水厂、梅花洞水厂、茅岭水厂设计前期工作;车田江饮水工程设计正在进行，在11月中旬可交设计方案。
3、加强了对中央、省非贫困人口安全饮水奖补项目的落实及工作指导与督查，出台了资金管理办法。
(四)2018年下半年、2019年工作计划
1、加快2019年贫困村项目前期工作。已经有17个村正在设计，余下46个村由水利局三个党组成员分别带三个组正在进行规划，搞好水源论证，初步确定供水范围，估算工程造价等，11月10日前完成规划，在11月20日前确定好设计单位，在年底前完成所有设计方案评审。
2、分步实施，成熟一个实施一个。计划2018年启动35个村饮水工程，在2019年5月底前完成主体工程，明年春节后立即启动余下26个村，在2019年7月底前完成主体工程。
3、在2019年3月份前完成2017年工程项目管网入户工作，在2019年8月份前完成2018年、2019年工程项目管网入户工作。
4、考虑到乡镇中心水厂目前现状以及水厂辐射能力和作用，建议分两年启动，2018年启动金凤水厂、太平水厂、炉观水厂、375水厂等;2019年启动金剑坝水厂、大坪水厂、梅花洞水厂。其它乡镇的中心水厂在今后中央、省级饮水资金中予以解决，逐步提质扩容，不断完善。
5、建议启动车田江供水工程，有利于解决河东片区供水，特别是半水湾水厂的水源。
6、22个面上干旱村分两批实施，采取以奖代投方式，估算资金2200万元以内，由乡镇负责组织实施。
二、中小河流治理工程情况
纳入扶贫领域的中小河流治理项目，2018年上半年主要扫尾完成大洋江河炉观、上梅、游家镇河段治理工程和油溪河洋溪河道治理工程两个中小河流治理项目，并已通过竣工验收。下半年启动实施白溪河二期工程、石溪河二期工程、青峰桥河一期工程，中央投资4500余万元，5月13日在娄底完成技设评审，做好前期准备工作，11月23日完成招投标工作，12月初工程队进场全面开工建设，2019年3月底将全部完工。实行防办主任协管、相关股室进行监督、局属重点办设置项目部进行管理。县水利局由防办主任进行协管，局属重点办设立项目部进行管理，每条河流设置业主代表一名，共三名业主代表。
三、小农水建设扶贫
全县今年新争取到2018年度小农水项目，实施范围为琅塘镇太平水库灌区右干渠，到位项目资金1500万元，已做好招投标前期准备工作。小型农田水利建设项目着力解决琅塘镇一些贫困村及非贫困村贫困户的农田灌溉“最后一公里”问题。目前已进场施工，完成了20%左右的形象进度。由小农水项目部、监理单位全程监管，由娄底市水利水电工程建设有限责任公司、湖南新康建设集团有限公司、湘中水利水电有限责任公司三家公司组织实施，计划在今年12月底完成主体工程。
四、曲尺岭水库建设情况
曲尺岭水库建设项目初步设计批复概算总投资9453.63万元，实际到位中央资金6462万元，全被统筹整合。工程于2018年3月份在娄底市公共交易中心进行了大坝主体工程的施工招标，娄底市水利水电工程建设有限责任公司以 3912.53万元中标，施工单位于7月18日进场，目前已完成施工前期准备工作：设计交底、资料报备、坝址及弃渣场的土地征收、测量、放样、大坝清障、场地清理、施工围堰的准备工作(导流管已全部到位)、料场的确认(包括手续的办理)、用电手续、爆破手续的办理、右岸第一个平台的开挖已基本到位，目前正在进行国土、林业等剩余审批手续的办理。目前施工队已进场开工，计划至2019年2月完成坝基础开挖;2019年2月—2019年4月坝基回填至高程710.00m。
五、省财政奖补资金扶贫。
2017年争取到省财政奖补资金405万元，让全县27个村的小山塘、小河坝等“五小”水利工程采用“以奖代投”“以奖代补”的方式实施到位。
六、扶贫点脱贫支持
温塘镇赵龙村、眼花村是县水利局的扶贫点，目前水利局对扶贫点的主要帮扶支持措施有：一是前后投入50多万元，全面解决了该村的饮水安全问题;二是投入96万元进行该村村级小河道治理，清理疏浚了赵龙村至周家村的村级河道;三是从有限的办公经费中挤出十几万元直接对该村进行帮扶;四是从其他渠道有针对地帮扶到位。
七、小水电扶贫
近年来全县积极争取到的中央专项投资水电站重点扶贫项目。2018年完工建设的重点项目为桐子滩水电站工程，位于全县吉庆镇的龙井村与圳上镇曙光村交界处，系资江流域支流油溪河梯级开发第十级电站，电站设计总装机5200KW，多年平均发电量1289万千瓦小时，工程计划总投资4981万元,其中中央投资1840万元，企业自筹3141万元。工程于2016年8月份开工建设，2018年9月底投产发电，现在工程建设基本完工。项目建成投产后，预计每年扶贫收益不少于110.4万元，其中用于扶持建档立卡的1229户贫困户每年将不少于88万元，每户每年680元;用于贫困村基础设施等公益事业建设的受益村每年将不少于22万元。